“十三五”期间，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，在社会各界的关心支持和积极参与下，我省残疾人事业发展取得新的重大进展。“十四五”期间，我国已转向高质量发展阶段，将在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，残疾人事业发展将迎来新的历史机遇，我省必须积极适应新形势新要求。残疾人脱贫攻坚工作任务圆满完成。各地、各有关部门积极履职尽责，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，强化使命担当，狠抓责任落实，把统筹发展城乡残疾人救助制度作为重大民生和政治任务，聚焦“两不愁三保障”要求，推进实施贫困残疾人危房改造、康复救助、家庭无障碍改造、职业教育、农村实用技术培训、基层党组织结对帮扶、社会力量扶贫等保障措施。截至 2020年底，全省225818户建档立卡贫困残疾人家庭、266777名建档立卡贫困残疾人全部如期实现脱贫。

残疾人基本民生保障水平持续改善。残疾人社会福利制度不断完善，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴基本实现目标人群全覆盖，同时建立补贴标准动态调整机制，补贴对象范围持续扩大， 2020年全省享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴人数分别为42.2万人和102.5万人，补贴标准分别为每人每月175元和235元。部分地市试点实行“残疾津贴”制度。推进将残疾人纳入多层次社会保险范围，部分地市建立残疾人参加社会保险全额资助制度，全省正式实施企业职工基本养老保险病残津贴制度。残疾人社会救助的兜底保障功能显著增强，截至2020年底，全省40.46万名残疾人享有最低生活保障，7.24万名残疾人享有特困人员救助供养。全省残疾人城乡居民基本养老保险参保率和基本医疗保险参保率分别为91.82%和97.41%。为4.2万户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造，基本实现应改尽改。向肢体残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴10.9万人次，有效减轻残疾人经济负担。残疾人托养服务体系基本形成，全省建立社区康园中心1695家，社区康园中心迈向品牌化发展。

       残疾人就业创业保障政策更加完善。拓展残疾人就业渠道，就业形势持续保持稳定。全面推行用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，部分地市探索建立用人单位岗位预留制度。将乡镇（街道）残疾人专职委员纳入公益性岗位管理，省财政对经济欠发达地区提供专项补贴。大力扶持盲人按摩行业发展，2020年新冠肺炎疫情防控期间向全省953家盲人按摩机构发放687.2万元稳就业专项补贴。扎实推进残疾人就业创业培训服务，全省累计培训残疾人18.9万人次，新增残疾人就业8.5万人。连续5年举办广东“众创杯”创业创新大赛之残疾人公益赛，累计吸引逾3066个项目参赛，为获奖项目提供资助金超过 1000万元。组队参加全国第六届残疾人职业技能大赛、全国残疾人岗位精英赛，取得良好成绩。

        残疾人基本公共服务水平大幅提升。建立健全残疾预防跨部门协同机制，全面实施残疾预防行动计划联络员制度、出生缺陷防治项目补贴制度以及新生儿疾病筛查制度，着力推动全国残疾预防综合试验区创建试点工作。康复服务精准化水平显著提升，2020年全省125.3万名残疾人得到基本康复服务，有需求的残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率分别达到98.16%和98.84%。残疾人受教育水平稳步提高，融合教育理念逐步确立。全省实现残疾学生从义务教育阶段到高中阶段12年免费教育，部分地市实现15年免费教育。截至2020年底，全省适龄残疾儿童少年接受义务教育比例为98.66%。全面实施“南粤扶残助学工程”，累计为3413名残疾人大学生发放助学金4069.5万元。单考单招的广州大学聋人大专班和广州中医药大学盲人大专班的残疾学生享受免学费教育。特殊教育基础设施不断完善，全省建有 143所特殊教育学校，30万人口以上的县（市、区）基本建成一所综合性特殊教育学校。开展文化助残“五个一”项目，举办五届广东残疾人文化节、4届“南粤金影奖”公益微电影大赛以及各类残疾人文艺汇演活动，残疾人文化生活更加丰富。新建183个全民助残健身工程示范点，残疾人群众性体育活动深入人心。残疾人竞技体育进一步发展，残疾人运动员在各类国际、国内赛事上再创佳绩。

       残疾人权益保障法规制度更加健全。加快推动残疾人权益保障相关法规规章的立法进程，先后制定或修订《广东省无障碍环境建设管理规定》《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《广东省残疾人就业办法》。各级法院、检察院、司法行政等部门高度重视残疾人权益保障工作，建立重大案情协商机制，严厉打击侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。省、市、县三级设立139个残疾人法律救助工作站，办理残疾人法律援助案件8508宗。各级残联切实做好残疾人信访维权工作，全面提升12385残疾人服务热线服务能力，全面开通网上信访，畅通残疾人信访渠道，累计办理残疾人来信、来访、来电95732件（人、次）。大力推进无障碍环境建设，广州、深圳和肇庆市创建全国无障碍环境示范市县村镇，深圳市在全国率先创建智慧无障碍城市创建。

       残疾人事业发展体制机制更加高效。党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制进一步强化，各级人民政府残疾人工作委员会充分发挥统筹协调作用，各成员单位明确职责分工。各级残联围绕“强三性，去四化”，深化群团改革工作，加快残疾人组织建设。全省助残志愿服务网络基本建立，各类助残志愿组织9514个，拥有服务记录的志愿者超过74万人，社会扶残助残活力得到较好激发。残疾人服务的信息化水平显著提升，智慧残联建设成效显著，探索建立省残疾人大数据分析平台，实现将残疾人证基础信息纳入全省政务大数据中心。将10项残联政务服务内容纳入广东政务服务网、“粤省事”等省级数字政府建设相关平台，完成全省残疾人证电子证照全量签发。

专栏1 “十三五”时期主要指标完成情况