用品用具供应
一、残疾人辅助用具的定义与功能
（一）残疾人辅助用具的定义
残疾人辅助用具（在我国习惯称为残疾人用品用具或称为残疾人辅助器具），是指能够有效地预防、补偿、减轻或抵消因残疾造成的身体功能减弱或丧失的产品、器械、设备或技术系统。换句话说，凡是能够有效地克服残疾影响，提高残疾人的生活质量和社会参与能力的器具，高级到盲人专用计算机系统，普通到树杈做成的拐杖，都是残疾人辅助用具。
实践证明，许多残疾人在配置某一种或几种辅助用具后，就可以克服或减轻残疾所造成的障碍，使他们能够更好地生活、学习、劳动，更好地参与社会生活。
（二）残疾人辅助用具的功能
1、替代失去的功能：残疾人因为残疾所丧失的功能可以通过辅助用具得到替代。例如，具有残余听力的聋人，配戴合适的助听器，就可以听到外界的各种声音；截瘫的残疾人，借助于轮椅可以重出家门，参与社会生活。
替代功能最突出的是下肢假肢。由于战争、疾病、交通或生产事故而被截去下肢的人，通过装配假肢可以补偿失去的功能，不仅可以实现生活自理，而且能够从事学习和工作，从而达到回归社会的目的。一般下肢截肢者只要装配合适的下肢假肢就可以正常走路，和健全人一样生活、学习和工作，有的年轻人穿着假肢经过锻炼还能参加体育比赛。
2、补偿减弱的功能：残疾人因为残疾或减弱的功能通过辅助用具可以得到不同程度的补偿。例如，因小儿麻痹症而致残的人，往往站立和行走功能减弱，使用拐杖就可以增强下肢的支撑力，并有助于保持躯体的稳定性，从而增强站立和行走能力。
3、使缺失和减弱的功能得到改善和恢复：借助于各种辅助用具，特别是康复训练器具，残疾人可以进行康复训练，通过运动疗法和作业疗法，使患者的残存功能得到最大程度的恢复。
阳江市残疾人用品用具供应服务
“十五”实施方案
一、背景
阳江市有各类残疾人7.35万，绝大部分残疾人都需要借助用品用具补偿功能、辅助生活、参与社会活动。让残疾人了解用品用具信息，帮助他们得到适宜的用品用具，是各级残联组织的重要工作，也是开展残疾人用品用具供应服务工作的目的。
由于残疾人用品用具品种类多，特异性强，生产批量小，利润低，导致生产和销售发展缓慢，同时，受经济条件的限制，相当部分残疾人还无力购买所需的用品用具。因此，用品用具供应服务工作虽然开展多年，但多数残疾人特别是生活在农村的残疾人仍然得不到需要的用品用具。
残疾人用品用具供应服务是由各级残联组织实施的一项服务性工作，为使这项工作持续有效发展，依据《阳江市残疾人事业“十五”计划纲要》，制定本方案。
二、任务目标
(一)建立1个普及型假肢装配点（含假肢使用功能训练点），培训2名假肢矫形器装配训练技师，为560名残疾人装配普及型假肢或矫形器。
(二)推广使用功能补偿型矫形器480件矫形器的规划，制定相关扶持政策，加大经费投入。
（三）组织供应各类残疾人用品用具5100件。
三、主要措施
各级政府将残疾人用品用具供应服务纳入地方经济发展规划，制定相关扶持政策，加大经费投入。
各级残联要协调有关部门，制定工作规划，并组织实施。
(二)完善服务体系
各级残疾人用品用具供应站是同级残联的直属事业单位，是本地残疾人用品用具供应服务的中心，接受残联主管业务部门的业务指导，是非盈利性的服务机构。各级残联要对现有供应站进行调整思路，彻底改变以副养主、单纯经营的做法，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，配备得力干部，落实工作场地，提供经费保证，开办服务项目，不断提高服务能力和服务水平。
进一步完善供应服务网络，网络由省、市、县三级供应站构成，各级供应站按照《广东省残疾人用品用具供应服务网络管理办法》，建立业务联系机制，相互协作，有机配合，广泛联络残疾人用品用具生产厂家和供应商家，形成全市残疾人用品用具开发、生产、供应、服务行业体系。
依托全市用品用具供应服务网络，建立假肢矫形器装配服务体系。按照统一规划，合理布局的原则，在市级建立普及型假肢装配站，广泛开展假肢（特别是向贫困残疾人推广长江普及形假肢）、矫形器装配业务。
(三)传播信息、普及知识
市级供应站调查收集所辖区域内残疾人用品用具的产品种类、价格、质量和经销情况，残疾人对用品用具的需求情况，供应服务机构运转情况等有关信息，纳入中国残联和广东省残联信息管理系统，提供用品用具信息服务。
组织专业人员，编制用品用具使用手册，指导残疾人了解相关知识，合理选择、正确使用用品用具。
利用各类社会传媒、宣传残疾人用品用具供应服务工作开展情况，介绍用品用具的产品信息和使用保养等有关知识。
(四)质量监督与管理
通过全市残疾人用品用具供应服务体系，实施用品用具质量监督与管理，掌握残疾人用品用具产品质量情况，接受并处理产品质量投诉，宣传产品质量要求，防止假冒伪劣产品进入供应服务体系。
四、经 费
各级政府将残疾人用品用具供应服务工作专项经费纳入地方政府财政预算。
(一) 中央经费：用于全国残疾人用品用具供应服务工作的组织、协调、检查、指导；普及型假肢装配站的设备配置、人员培训；基层服务机构的用品用具样品配置，贫困残疾人的补助。
(二)省级经费：
1、用于全省残疾人用品用具供应服务工作的组织、协调检查指导。
2、普及型假肢装配站的设备配置、人员培训、假肢零部件、装配、机构运转的费用补贴。
3、用于为贫困残疾人购买用品用具的补贴。
4、用于基层服务机构的用品用具样品配置。
(三)地方经费：
1、用于贫困残疾人安装普及型假肢矫形器和购买残疾人用品用具的补助。
2、用于残疾人用品用具供应站开展服务的日常经费补贴。
3、用于残疾人用品用具供应站(含假肢装配点)开办服务。
(四)社会筹款：广泛动员社会力量，采取多种渠道筹集资，对贫困残疾人购买用品用具、装配普及型假肢及矫器给予资助。
五、检查统计
(一)检查
2003年进行残疾人用品用具供应服务工作中期检查；
2005年进行全面总结验收。
(二)统计
按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。
附件：《阳江市残疾人用品用具供应服务“十五”任务分配表》。
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附件： |
“十五”任务分配表
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县区 |
用品用具任务数（件） |
矫型器任务数（件） |
普及型假肢安装数（件） |
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阳春市 |
2030 |
192 |
32 |
|
江城区 |
1000 |
96 |
17 |
|
阳东县 |
1020 |
95 |
16 |
|
阳西县 |
936 |
86 |
14 |
|
海陵试验区 |
104 |
10 |
2 |
|
岗侨区 |
10 |
1 |
0 |
|
合计 |
5100 |
480 |
80 |
发布时间：2012-09-05来源：查看次数：3946
